傅穎

　　企業家委員談化解過剩產能：“退出”需法制保障
　　秦夕雅 杜卿卿 趙雨冰
　　政協委員們今年都在關註什麼問題？經濟轉型、深化國企改革無疑是他們關註的重點之一。
　　銀監會前副主席蔡鍔生在接受《第一財經日報》等多家媒體採訪時稱：“國企改革就要按照三中全會的要求做，不能你一句我一句，改革不是說出來的，改製也不是光靠大家幾張嘴討論出來的，討論過後最重要的是落到地上。此刻不是坐而論道的時候，十八屆三中全會已經給出了方向。現在的問題非常實際，需要敢於負責任的人去做。”
　　作為民企負責人，全國政協委員、香繽集團董事局主席許明金在被問及對未來政策期待時表示：“首先，希望行政改革有新進展、新突破，使百姓和企業能夠得到真實的好處；另外國企改革，我們也非常期待出台一些細節，能與民營企業抱團發展。特別是有一些可操作的、符合市場規律的、私營和國有企業都可以接受的(政策)細節。”
　　另一位來自香港特區的全國政協委員同樣表達了希望能與大型企業“抱團發展”的願望。
　　香港來來速遞貨運有限公司董事長張閭蘅在接受《第一財經日報》採訪時表示：“有一家跟別人合伙的管道公司，目前建構已經組織好，2014年正在準備進軍國內天然氣市場，建設加氣站等。現在想看看哪個地方政府有空間可以參與進去。”
　　民營企業希望能破除屏障，抱團發展，而國企則更多地關心國企改革和結構調整後的企業退出問題。
　　“我們在研究自己有問題的企業怎麼辦時，就必須研究處理這些問題企業所在地方政府的態度，比如職工安置、現有的法律條款在這方面缺乏細緻的、可操作的程序；再比如已經有《破產法》，但真正依法破產的企業又有多少呢？”中國東方電氣集團董事長王計在接受本報記者採訪時說。
　　王計認為，化解過剩產能過程中最大的問題就是企業退出機制，從法律上來講是有通道的，但是法律條款自身存在需要改善的地方。需要政府創造環境來促成產能過剩問題的解決，以及打通退出通道，來解決企業在退出過程中引發的問題。
　　如何化解這個問題，王計提出建議：首先遭遇的是就業問題，必須建立保障體系讓企業職工有一個順利退出的通道。
　　其次，企業退出要影響地方GDP，必須要剋服“唯GDP”的觀念，但這個問題牽涉到職工安置甚至社會穩定而變得難度很大。解決這個問題，需要法制、制度、通道。